|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 июня 2011 г. № 241-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2011-2015 ГОДЫ
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда» и Республиканской целевой программой по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2010 г. № 982,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Отраслевую целевую программу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы.
2. Ответственным исполнителям обеспечить выполнение указанной в пункте 1 настоящего приказа Отраслевой целевой программы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды по курируемым направлениям в соответствии с распределением обязанностей.
Министр В.Г.Цалко
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
01.06.2011 № 241-ОД
|
ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2011-2015 ГОДЫ
ГЛАВА 1
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда является одной из важнейших задач социальной политики государства. Настоящая Отраслевая целевая программа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы (далее - отраслевая программа), мероприятия, проводимые в подчиненных организациях, направлены на ее решение.
В ходе реализации мероприятий Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. № 905, и Отраслевой целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы в организациях системы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь осуществлен комплекс мер, направленных на развитие законодательства, регулирующего данную сферу общественных отношений, совершенствование управления охраной труда, реализацию профилактических мероприятий. Осуществлен комплекс мер по техническому переоснащению и модернизации производств, улучшению условий и повышению безопасности труда работающих.
Проводилась системная работа по организации обучения, повышению квалификации и проверке знаний работающих по вопросам охраны труда, пропаганде безопасных приемов и методов работы.
Вместе с тем состояние условий и охраны труда работников, занятых в производственном процессе, продолжает оставаться сложной социально-экономической проблемой. Значительное число работающих продолжает работать во вредных и (или) опасных условиях труда.
Стратегия обеспечения стабильности социально-трудовой сферы требует принятия мер, направленных на создание более действенного механизма экономической заинтересованности организаций в улучшении условий и повышении безопасности труда, совершенствовании защиты трудовых прав граждан.
Динамичное развитие законодательства в области охраны труда, внедрение новых технологий и техники, применение в производстве современных материалов обуславливают необходимость совершенствования обучения и повышения квалификации работников по данной тематике, применения более эффективных методик, а также совершенствования порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
Необходимо продолжить работу по внедрению в организациях систем управления охраной труда, обеспечивающих предупреждение травм и аварий на производстве.
Изложенное свидетельствует о необходимости комплексного системного подхода к решению проблем охраны труда, дальнейшего совершенствования законодательства в этой области, осуществления профилактических мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Цель отраслевой программы - создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение профессиональных рисков.
Основные задачи отраслевой программы - снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, которые предусматривается решить за счет:
совершенствования законодательства в области охраны труда с учетом международного опыта;
внедрения систем управления охраной труда, обеспечивающих оценку уровней профессиональных рисков работников, разработку и реализацию мероприятий, направленных на их минимизацию;
осуществления комплекса мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств, улучшению условий труда работников;
совершенствования обучения, переподготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;
внедрения современных технологий информационного обеспечения организаций по вопросам охраны труда, совершенствования пропаганды охраны труда;
совершенствования механизма экономической заинтересованности организаций в улучшении условий и повышении безопасности труда.
В результате выполнения задач отраслевой программы будут достигнуты показатели согласно приложению 1.
ГЛАВА 3
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия отраслевой программы сформированы на основании анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, организации работы по охране труда на отраслевом уровне, оценки уровней риска травмирования работников по видам производственной деятельности, предложений структурных подразделений Минприроды и организаций, подчиненных Минприроды.
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы согласно приложению 2 сформированы по следующим основным направлениям:
совершенствование управления охраной труда;
совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда;
улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и снижение их последствий;
научное обеспечение охраны труда;
обучение, переподготовка и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение деятельности по охране труда.
ГЛАВА 4
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий отраслевой программы будет осуществляться за счет средств заказчиков и исполнителей.
Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения работ по отраслевой программе, решаются самостоятельно заказчиками, исполнителями соответствующих мероприятий.
ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Социально-экономическая эффективность выполнения мероприятий отраслевой программы - это, прежде всего, снижение травматизма и заболеваемости на производстве, обусловленных состоянием условий и охраны труда, усиление социальной защищенности работников.
В результате выполнения мероприятий отраслевой программы:
будут созданы реальные предпосылки для улучшения здоровья работающего населения;
планируется обеспечить снижение коэффициента частоты производственного травматизма (численность потерпевших за один год вследствие несчастных случаев на производстве в расчете на 1 000 работающих) на 5 процентов.
serif
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
|
|
Приложение 1
к Отраслевой целевой программе
Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
1. Запланировано (предполагается планирование) средств на выполнение предусмотренных программами мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств, направленных на улучшение труда на год, всего по системе Минприроды,
|
млн.руб.
|
11 754,94
|
2 412,08
|
2 331,34
|
2 334,34
|
2 335,84
|
2 341,34
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
; color: black;">
|
|
Департамент по геологии, всего,
в том числе:
|
млн.руб.
|
10 090,5
|
2 024,5
|
2 026,0
|
2 017,0
|
2 014,0
|
2 009,0
|
|
РУП «Белгеология»
|
млн.руб.
|
10 000,0
|
2 000,0
|
2 000,0
|
2 000,0
|
2 000,0
|
2 000,0
|
|
ГП «Белгосгеоцентр»
|
млн.руб.
|
50,0
|
15,0
|
20,0
|
10,0
|
5,0
|
-
|
|
РУП «Космоаэрогеология»
|
млн.руб.
|
20,0
|
3,0
|
3,0
|
4,0
|
5,0
|
5,0
|
|
РУП «БелНИГРИ»
|
млн.руб.
|
20,5
|
6,5
|
3,0
|
3,0
|
4,0
|
4,0
|
|
Департамент по гидрометеорологии, всего,
|
млн.руб.
|
150,0
|
20,0
|
20,0
|
30,0
|
35,0
|
45,0
|
|
в том числе:
|
Times New Roman
|
|
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский гидрометеорологический центр
|
млн.руб.
|
27,8
|
3,8
|
4,0
|
5,0
|
6,0
|
9,0
|
|
Республиканский центр радиационного контроля
и мониторинга окружающей среды
|
млн.руб.
|
21,3
|
2,3
|
3,0
|
5,0
|
5,0
|
6,0
|
|
Республиканский авиационно-метеорологический центр
|
млн.руб.
|
14,0
|
2,5
|
2,0
|
3,0
|
2,5
|
4,0
|
|
Брестоблгидромет
|
млн.руб.
|
16,5
|
2,2
|
2,1
|
3,6
|
3,5
|
5,1
|
|
Витебскоблгидромет
|
4,5
|
5,2
|
|
Гомельоблгидромет
|
млн.руб.
|
17,5
|
2,3
|
2,3
|
3,3
|
4,5
|
5,1
|
|
Гроднооблгидромет
|
млн.руб.
|
18,0
|
2,2
|
2,2
|
3,3
|
4,5
|
5,8
|
|
Могилевоблгидромет
|
млн.руб.
|
17,5
|
2,5
|
2,3
|
3,4
|
4,5
|
4,8
|
|
Минский городской комитет природных ресурсов
и охраны окружающей среды
|
млн.руб.
|
14,0
|
6,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
|
Областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - облкомитет)
|
|
Брестский облкомитет
|
млн.руб.
|
45,0
|
7,0
|
8,0
|
9,0serif
|
|
|
Могилевоблгидромет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Минский городской комитет природных ресурсов
и охраны окружающей среды
|
|
|
|
|
|
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
|
Могилевский облкомитет
|
млн.руб.
|
3,74
|
1,24
|
1,0
|
1,0
|
0,5
|
|
|
РУП «ЦНИИКИВР»
|
млн.руб.
|
19,2
|
3,84
|
3,84
|
3,84
|
3,84
|
3,84
|
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды»,
|
|
|
|
млн.руб.
|
1 000,0
|
200,0
|
200,0
|
200,0
|
200,0
|
200,0
|
|
РУП «Бел НИЦ «Экология»
|
млн.руб.
|
25,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
|
РУП «Экологияинвест»
|
млн.руб.
|
4,0
|
3,0
|
|
1,0
|
|
|
|
2. Количество типовых инструкций по охране труда для работников массовых профессий, запланированных к разработке в рамках отраслевой программы
|
единиц
|
33
|
6
|
5
|
5
|
11
|
6
|
|
ГП «Белгосгеоцентр»
|
единpt; mso-pagination: none; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;" align="center">
|
|
|
4
|
|
|
РУП «Космоаэрогеология»
|
единиц
|
5
|
|
|
1
|
2
|
2
|
|
ГП «БЕЛГЕО»
|
единиц
|
5
|
1
|
|
|
2
|
2
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
единиц
|
9
|
3
|
3
|
2
|
1
|
|
|
РУП «ЦНИИКИВР»
|
единиц
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
РУП «Бел НИЦ «Экология»
|
единиц
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
3. Количество организаций, в которых планируется внедрение системы управления охраной труда на основе:
СТБ 18001-2009 OHSAS 18001,
в том числе:
|
единиц
|
21
|
21
|
|
|
|
|
|
|
РУП «Белгеология», РУП «
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
ГП «Белгосгеоцентр»
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
РУП «Космоаэрогеология»
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
РУП «БелНИГРИ»
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
единиц
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
Областные и Минский комитеты природных ресурсов
и охраны окружающей среды
|
единиц
|
7
|
7
|
|
|
|
|
|
РУП «ЦНИИКИВР»
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля
в области охраны окружающей среды» в области охраны окружающей среды
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Республиканский учебный центр Минприроды
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
РУП «Экологияинвест»
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
ОАО «Белэкосистема»
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
4. Количество организаций, которые планируют провести сертификацию системы управления охраной труда на соответствие:
СТБ 18001-2009, OHSAS 18001
|
единиц
|
6
|
1
|
1
|
3
|
|
1
|
|
РУП «Белгеология»
|
единиц
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
единиц
|
4
|
1
|
|
3
|
|
|
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля
в области охраны окружающей среды»
|
единиц
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
5. Количество планируемых к подготовке и изданию: методических, справочных пособий, кино-, видеофильмов, плакатов по охране труда, всего,
в том числе:
|
единиц
|
1
|
|
|
1
|
|
|
|
РУП «Бел НИЦ «Экология»
|
единиц
|
1
|
|
|
1
|
|
|
|
6. Количество специалистов, планируемых к направлению на переподготовку на базе высшего образования по специальности «Охрана труда»,
в том числе:
|
человек
|
5
|
1
|
,
|
|
1
|
2
|
1
|
|
РУП «Белгеология»
|
человек
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
ГП «Белгосгеоцентр»
|
человек
|
1
|
|
|
|
|
|
РУП «Космоаэрогеология»
|
человек
|
2
|
|
|
|
1
|
1
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
человек
|
1
|
|
|
|
1
|
|
|
7. Количество работников, планируемых к направлению на курсы повышения квалификации по вопросам охраны труда, всего,
|
человек
|
533
|
116
|
117
|
125
|
94
|
81
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
254
|
64
|
59
|
48
|
48
|
35
|
|
рабочих,
|
человек
|
279
|
52
|
58
|
77
|
46
|
46
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РУП «Белгеология», всего,
|
человек
|
391
|
82
|
86
|
93
|
68
|
62
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
135
|
33
|
34
|
22
|
26
|
20
|
|
рабочих
|
человек
|
256
|
49
|
52
|
71
|
42
|
42
|
|
ГП «Белгосгеоцентр», всего,
|
человек
|
1
|
Times New Roman
|
|
|
|
рабочих
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГП «
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РУП «Космоаэрогеология», всего,
|
человек
|
4
|
2
|
|
|
|
2
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
4
|
2
|
|
|
|
2
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
РУП «БелНИГРИ», всего,
|
человек
|
5
|
2
|
|
2
|
1
|
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
5
|
2
|
|
2
|
1
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
ГП «БЕЛГЕО», всего,
|
человек
|
30
|
5
|
7
|
6
|
6
|
6
|
|
из них:
|
|
Times New Roman
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
20
|
3
|
5
|
4
|
4
|
4
|
|
рабочих
|
человек
|
10
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
Департамент по гидрометеорологии, всего,
|
человек
|
55
|
6
|
14
|
16
|
12
|
7
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
42
|
5
|
10
|
12
|
10
|
5
|
|
рабочих
|
человек
|
13
|
1
|
4
|
4
|
2
|
2
|
|
Минский городской комитет природных ресурсов
и охраны окружающей среды, всего,
|
человек
|
2
|
; color: black;">10
|
|
рабочих
|
|
|
|
|
|
|
|
Минский городской комитет природных ресурсов
и охраны окружающей среды, всего,
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
2
|
|
1
|
|
1
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
человек
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
Гомельский облкомитет, всего,
из них:
|
человек
|
10
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
10
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
Гродненский облкомитет, всего,
из них:
|
человек
|
2
|
|
1
|
|
1
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
2
|
|
1
|
|
1
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
; color: black;">
|
|
|
|
|
|
Могилевский облкомитет, всего,
из них:
|
человек
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
Минский облкомитет, всего,
из них:
|
человек
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
РУП «ЦНИИКИВР», всего,
из них:
|
человек
|
5
|
2
|
2
|
1
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
5
|
2
|
2
|
1
|
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля
в области охраны окружающей среды», всего,
из них:
|
человек
|
8
|
7
|
1
|
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
8
|
7
|
1
|
|
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
РУП «Бел НИЦ «Экология», всего,
из них:
|
человек
|
13
|
3
|
3
|
3
|
3
|
1
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
13
|
3
|
3
|
3
|
3
|
1
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
РУП «Экологияинвест», всего,
из них:
|
человек
|
2
|
1
|
|
1
|
|
|
|
руководителей и специалистов
|
человек
|
2
|
1
|
|
1
|
|
|
|
рабочих
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Количество планируемых к проведению семинаров по вопросам охраны труда, всего,
в том числе:
|
единиц
|
18
|
4
|
4
|
3
|
3
|
4
|
|
ГП «Белгосгеоцентр»
|
единиц
|
2
|
|
1
|
|
|
1
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
единиц
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Брестский облкомитет
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Гомельский облкомитет
|
единиц
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля
в области охраны окружающей среды»
|
единиц
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
9. Количество подлежащих оборудованию:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
39
|
12
|
8
|
8
|
7
|
4
|
|
кабинетов по охране труда, всего,
в том числе:
|
единиц
|
4
|
|
1
|
1
|
|
2
|
|
РУП «Белгеология»:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
16
|
4
|
3
|
3
|
4
|
2
|
|
кабинетов по охране труда
|
единиц
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
РУП «БелНИГРИ»:
|
|
|
|
|
|
|
; color: black;">
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
|
|
1
|
|
|
|
; color: black;"> кабинетов по охране труда
|
единиц
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
Департамент по гидрометеорологии:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
3
|
|
1
|
|
1
|
1
|
|
кабинетов по охране труда
|
единиц
|
2
|
|
|
1
|
|
1
|
|
Брестский облкомитет:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Витебский облкомитет:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Гомельский облкомитет:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
7
|
1
|
2
|
2
|
1
|
1
|
|
Гродненский облкомитет:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
Могилевский облкомитет:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
5
|
Times New Roman
|
2
|
2
|
1
|
|
|
РУП «ЦНИИКИВР»:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля
в области охраны окружающей среды»:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
РУП «Бел НИЦ «Экология»:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
1
|
serif
|
|
|
|
|
|
|
РУП «Экологияинвест»:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголков по охране труда
|
единиц
|
1
|
|
|
|
|
10. Численность работников, занятых с вредными
и (или) опасными условиями труда, всего,
в том числе:
|
человек
|
-
|
1 032
|
994
|
989
|
983
|
979
|
|
РУП «Белгеология»
|
человек
|
-
|
799
|
779
|
777
|
771
|
769
|
|
РУП «БелНИГРИ»
|
человек
|
-
|
8
|
8
|
6
|
6
|
5
|
|
ГП «БЕЛГЕО»
|
человек
|
-
|
76
|
58
|
57
|
57
|
56
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
человек
|
-
|
141
|
141
|
141
|
141
|
141
|
|
ОАО «Белэкосистема»
|
человек
|
-
|
8
|
8
|
8
|
8
|
8
|
|
11. Количество работников, условия труда которых будут улучшены, всего,
в том числе:
|
человек
|
132
|
34
|
32
|
17
|
27
|
22
|
|
РУП «Белгеология»
|
человек
|
67
|
20
|
16
|
6
|
16
|
9
|
|
ГП «Белгосгеоцентр»
|
человек
|
5
|
|
5
|
|
|
|
|
РУП «БелНИГРИ»
|
человек
|
6
|
2
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
ГП «БЕЛГЕО»
|
человек
|
6
|
1
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
Департамент по гидрометеорологии
|
|
5
|
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
РУП «Бел НИЦ «Экология»
|
человек
|
40
|
8
|
8
|
8
|
8
|
8
|
|
РУП «Экологияинвест»Times New Roman
|
человек
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Отраслевой целевой программе
Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь
по улучшению условий и охраны
труда на 2011-2015 годы
|
Times New Roman
|
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
НА 2011-2015 ГОДЫ
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения (годы)
|
|
1. Совершенствование управления охраной труда
|
|
1.1
|
Внедрение системы управления охраной труда в каждой организации в соответствии с государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования»
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011
|
|
1.2
|
Совершенствование систем управления охраной труда в организациях на основе государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» и международных стандартов
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2012-2015
|
|
1.3
|
Участие в подготовке совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь методических рекомендаций по проведению мониторинга условий и охраны труда, определению критериев (целевых показателей деятельности) анализа и прогнозирования состояния условий и охраны труда на отраслевом уровне
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации
|
2011
|
|
2. Совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда
|
|
2.1
|
Разработка типовых инструкций по охране труда
|
|
2.1.1
|
для работников, осуществляющих эксплуатацию доплеровского метеорологического радиолокатора
|
Департамент по гидрометеорологии, ГУ «Республиканский авиационно-метеорологический центр»
|
2011
|
|
2.1.2
|
для работников, осуществляющих эксплуатацию лазерных приборов
|
Департамент по гидрометеорологии, ГУ «Гомельский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
|
2011-2012
|
|
2.1.3
|
для работников, применяющих в работе мотопилы и триммеры
|
Департамент по гидрометеорологии, ГУ «Гомельский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
|
2011-2012
|
|
2.1.4
|
для работников, осуществляющих техническое обслуживание автоматических станций непрерывного наблюдения за содержанием в атмосферном воздухе приоритетных загрязняющих веществ
|
Департамент по гидрометеорологии, ГУ «Гродненский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
|
2011-2012
|
|
2.1.5
|
для работников, занятых производством аэрологических наблюдений и работ
|
Департамент по гидрометеорологии, ГУ «Республиканский гидрометеорологический центр»
|
2011-2015
|
|
|
для работников, выполняющих работы с электролизером
|
Департамент по гидрометеорологии, ГУ «Республиканский гидрометеорологический центр»
|
2011-2015
|
|
|
для главных специалистов сектора контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух при отборе проб от передвижных источников выбросов в атмосферу, при работе на высоте, при работе с источниками ионизирующих излучений в лаборатории, при эксплуатации баллонов со сжатыми и сжиженными газами
|
ГУ «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды»
|
2011-2012
|
|
3. Улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и снижение их последствий
|
|
3.1
|
Разработка планов и осуществление технического перевооружения и модернизации производств
|
Департамент по геологии, Департамент по гидрометеорологии, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
3.2
|
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, снижение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов
|
Управление организационной работы Минприроды, финансовое управление Минприроды, управление правовой и кадровой работы Минприроды, Департамент по геологии, Департамент по гидрометеорологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
3.3
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Минприроды с отраслевым профсоюзом - Белорусским профсоюзом работников отраслей природопользования и геотехнологий по профилактике нарушений законодательства об охране труда
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема», первичные профсоюзные организации
|
2011-2015
|
|
3.4
|
Проведение анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработка на основании проведенного анализа конкретных мероприятий по улучшению условий и охраны труда
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема», первичные профсоюзные организации
|
2011-2015
|
|
3.5
|
Разработка совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь рекомендаций по стимулированию работников, оказывающих содействие и сотрудничество с работодателями в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2012
|
|
3.6
|
Обеспечение включения в контракты, заключаемые с работниками, правила внутреннего трудового распорядка, коллективные договоры, иные локальные нормативные правовые акты норм, предусматривающих: уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда и безопасному ведению работ; применение к работникам, не исполняющим свои обязанности по охране труда, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания такой нормы, как изменение времени предоставления трудового отпуска; уменьшение выплат стимулирующего характера в случае травмирования работника на производстве или профессионального заболевания, если установлено, что грубая неосторожность самого работника содействовала причинению или увеличению вреда его здоровью, пропорционально степени вины работника; увеличение размера премии и другие формы поощрения работников, добросовестно выполняющих свои обязанности по охране труда
|
Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
3.7
|
Разработка отраслевой целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2016-2020 годы с определением приоритетных направлений на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, научно обоснованных уровней профессионального риска в организациях системы Минприроды
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2015
(первое полугодие)
|
|
4. Научное обеспечение охраны труда
|
|
4.1
|
Разработка совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь методических пособий по характеристике условий труда в зависимости от технологических процессов на рабочих местах различных видов экономической деятельности
|
Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, подчиненные организации
|
2011-2015
|
|
5. Обучение, переподготовка и повышение квалификации работников
по вопросам охраны труда
|
|
5.1
|
Организация повышения квалификации по вопросам охраны труда руководителей, специалистов и рабочих в соответствии с законодательством
|
Управление организационной работы Минприроды, управление правовой и кадровой работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
5.2
|
Отведение не менее 2 процентов учебных часов на изучение вопросов охраны труда, включение этих вопросов в программы повышения квалификации
|
Республиканский учебный центр Минприроды
|
2011-2015
|
|
5.3
|
Организация проведения обучающих семинаров по актуальным вопросам охраны труда с работниками, специалистами, техническими инспекторами труда профсоюзов
|
Республиканский учебный центр Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, подчиненные организации
|
2011-2015
|
|
5.4
|
Организация обучения специалистов по охране труда в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда»
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, подчиненные организации
|
2011-2015
|
|
5.5
|
Оказание методической и консультативной помощи подчиненным организациям по вопросам охраны труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии
|
2011-2015
|
|
6. Информационное обеспечение деятельности по охране труда
|
|
6.1
|
Подготовка и издание либо приобретение необходимых методических, справочных пособий, кино-, видеофильмов, плакатов по охране труда. Обеспечение применения современных информационных технологий для информирования по вопросам охраны труда
|
Управление организационной работы Минприроды, отдел информации и связей с общественностью Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
6.2
|
Систематическое освещение вопросов охраны труда в средствах массовой информации, распространение передового опыта в этой области
|
Управление организационной работы Минприроды, отдел информации и связей с общественностью Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
6.3
|
Проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда, организация участия в территориальных смотрах-конкурсах на лучшую организацию работы по охране труда
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
2011-2015
|
|
6.4
|
Организация и проведение мероприятий, посвященных «Всемирному дню охраны труда»serif
|
|
Управление организационной работы Минприроды, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по геологии, областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, подчиненные организации, ОАО «Белэкосистема»
|
|
|
