ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 ноября 2019 г. № 41/108/65
О порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства
На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 8, пункта 3 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. № 503, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446, подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 3/13/2 «Об утверждении Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства»;
постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 декабря 2011 г. № 51/125/67 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 3/13/2».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
А.П.Худык
|
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.С.Караник
|
Министр
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
В.А.Ващенко
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь,
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
и Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
29.11.2019 № 41/108/65
|
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства
1. Настоящая Инструкция определяет порядок установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс опасности опасных отходов производства не указаны в общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденном постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 сентября 2019 г. № 3-Т (далее – классификатор отходов).
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами», а также следующие термины и их определения:
экотоксичность – способность отходов в случае попадания в окружающую среду представлять немедленно или со временем угрозу для окружающей среды в результате биоаккумулирования и (или) оказывать токсичное воздействие на биотические системы;
токсичность – способность отходов при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или кожу вызывать серьезные, затяжные или хронические заболевания, включая раковые заболевания;
взрывоопасность – способность отходов либо смеси отходов к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и с такой скоростью, которые вызывают повреждение окружающих предметов;
пожароопасность – способность отходов (кроме классифицированных как взрывчатые) самовозгораться, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении, самопроизвольно нагреваться при нормальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовоспламеняться;
токсичность продуктов горения – способность отходов при горении выделять токсичные вещества, которые при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или кожу способны вызывать серьезные, затяжные или хронические заболевания, включая раковые заболевания;
инфекционность – способность отходов, содержащих живые микроорганизмы или токсины, вызывать заболевание у животных и людей.
3. Производители отходов производства обеспечивают установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства не указаны в классификаторе отходов.
Если производитель отходов производства не обеспечил установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, то их установление осуществляют юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, к которым перешло право собственности или иное вещное право на эти отходы.
4. Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства необходимо для предотвращения вредного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество и организации безопасного обращения с отходами.
5. Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства осуществляется на основании определения опасных свойств отходов, указанных в перечне опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, согласно приложению 1.
6. Определение опасных свойств отходов осуществляется на основании договора в соответствии с частью первой пункта 5 статьи 16 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами».
По результатам определения опасных свойств отходов выдается заключение о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства по форме согласно приложению 2.
Степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства устанавливаются исходя из значения опасных свойств отходов согласно приложению 3.
При определении двух и более опасных свойств отходов класс опасности опасных отходов производства устанавливается исходя из наиболее высокого класса опасности, определенного по результатам исследований.
|
|
Приложение 1
к Инструкции о порядке установления
степени опасности отходов
производства и класса опасности
опасных отходов производства
|
ПЕРЕЧЕНЬ
опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства
|
№
п/п
|
Опасные свойства отходов
|
Блоки, разделы, группы классификатора отходов и коды отходов производства*, для которых определяются соответствующие опасные свойства
|
|
1
|
Экотоксичность
|
Блок 3 Отходы минерального происхождения
|
|
Раздел 1 Отходы минерального происхождения (исключая отходы металлов)
|
|
Блок 5 Отходы химических производств и производств, связанных с ними
|
|
Раздел 1 Отходы оксидов, гидроксидов, солей
|
|
Группа 1 Шламы гальванические
|
|
Группа 3 Отходы оксидов, гидроксидов
|
|
Раздел 2 Отходы кислот, щелочей, отработанные растворы
|
|
Группа 7 Отработанные растворы и промывочные воды
|
|
Раздел 4 Отходы продуктов переработки нефти
|
|
Раздел 9 Прочие отходы химических производств и синтеза
|
|
Группа 4 Отходы моющих и чистящих средств
|
|
Группа 5 Катализаторы отработанные
|
|
Блок 8 Отходы (осадки) водоподготовки котельно-теплового хозяйства и питьевой воды, очистки сточных, дождевых вод и использования воды на электростанциях
|
|
2
|
Токсичность
|
Все блоки, за исключением кодов 1410401, 1410403, 1410404, 1410407, 1410600, 1410800, 1410801, 1410802, 1410804, 1411000, 1411900, 1470710, 1470711, 1470718, 1471500, а также следующих
|
|
Блок 1 Отходы растительного и животного происхождения
|
|
Раздел 6 Отходы растительных волокон
|
|
Раздел 7 Древесные отходы
|
|
Группа 1 Отходы обработки и переработки древесины, за исключением отходов с кодом 1719905
|
|
Группа 3 Древесные отходы, полученные в процессе лесозаготовки
|
|
3
|
Взрывоопасность и пожароопасность по
|
|
|
3.1
|
группам горючести и токсичности продуктов горения
|
Блок 1 Отходы растительного и животного происхождения
|
|
Раздел 4 Отходы шкур, мехов и кожи
|
|
Раздел 6 Отходы растительных волокон
|
|
Раздел 7 Древесные отходы
|
|
Раздел 8 Отходы целлюлозы, бумаги, картона
|
|
Блок 5 Отходы химических производств и производств, связанных с ними
|
|
Раздел 3 Отходы химических средств защиты растений, фармацевтических и дезинфицирующих веществ, гигиенических средств, парфюмерно-косметической продукции
|
|
Раздел 7 Отходы пластмасс, резиносодержащие отходы
|
|
Раздел 8 Отходы текстильные, отходы производства химических волокон и нитей
|
|
Раздел 9 Прочие отходы химических производств и синтеза
|
|
3.2
|
температуре вспышки и воспламенения
|
Блок 1 Отходы растительного и животного происхождения
|
|
Раздел 2 Отходы производства и потребления растительных и животных жиров, масел, смазок
|
|
Блок 5 Отходы химических производств и производств, связанных с ними
|
|
Раздел 4 Отходы продуктов переработки нефти
|
|
Раздел 5 Отходы органических растворителей, красок, лаков, клеев, мастик и смол
|
|
4
|
Нижний концентрационный предел распространения пламени
|
Коды 1470400, 1470714, 5810301, 5810501, 5810609
|
|
5
|
Инфекционность
|
Блок 7 Медицинские отходы
|
______________________________
* Согласно классификатору отходов.
|
|
Приложение 2
к Инструкции о порядке установления
степени опасности отходов
производства и класса опасности
опасных отходов производства
|
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства
от ___ ___________ 20__ г. № ___
_____________________________________________________________________________
(наименование аккредитованной испытательной лаборатории (центра), выдавшей заключение)
_____________________________________________________________________________
(место нахождения, телефон, факс, учетный номер плательщика)
_____________________________________________________________________________
(номер и срок действия аттестата аккредитации, область аккредитации)
1. Сведения о производителе отходов производства _________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________
(место нахождения, место жительства, телефон, факс, учетный номер плательщика)
2. Сведения о собственнике отходов производства (если он не является их производителем) ______________________________________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________
(место нахождения, место жительства, телефон, факс, учетный номер плательщика)
3. Сведения об отходах производства:
|
Код*
|
Наименование отходов*
|
Физико-химические характеристики отходов
|
Технологический процесс (источник) образования отходов
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
4. Сведения об определении опасных свойств отходов производства:
|
Наименование отходов*
|
Наименование опасных свойств отходов**
|
Установленные по результатам испытаний степень опасности и класс опасности опасных отходов***
|
Методики испытаний, применяемые при проведении испытаний
|
Номер и дата протокола испытаний
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
|
|
|
|
5. Выводы об установленных степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства:
|
Наименование отходов*
|
Наименование опасных свойств отходов**
|
Степень опасности отходов***
|
Класс опасности опасных отходов***
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
Заключение распространяется на отходы производства, образовавшиеся в результате технологического процесса, описанного производителем отходов производства либо собственником отходов производства (если он не является их производителем).
|
____________________________________
|
______________
|
__________________
|
|
(руководитель аккредитованной испытательной
лаборатории (центра)
|
(подпись)
|
(инициалы, фамилия)
|
______________________________
* Согласно классификатору отходов.
** Согласно приложению 1.
*** Исходя из значений опасных свойств отходов согласно приложению 3.
