|
11 июля вступил в силу Указ Президента № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления», который предусматривает введение принципа расширенной ответственности производителей и поставщиков продукции на белорусский рынок. Вводимая система пришла на смену отмененному в прошлом году экологическому налогу. Ниже представляем комментарий Центра экологических решений.
Новый Указ «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» комментирует заместитель директора учреждения «Центр экологических решений», руководитель кампании по отходам и химической безопасности Евгений Лобанов:
«Мы приветствуем принятие этого Указа, подготовка и согласование которого шли так долго. Введение расширенной ответственности производителей для целого перечня товаров, жизненный цикл которых оказывает серьезное влияние на окружающую среду и здоровье людей – это, безусловно, правильный шаг. Вызывает удовлетворение, что в список товаров, попадающих под действие Указа попали упаковка, сложная бытовая техника, элементы питания, а также лампы. То есть, по сути либо то, что массово оказывается на свалках – упаковка, либо менее массовые категории отходов, но которые оказывают очень значительное воздействие на здоровье людей и окружающую среду за счет наличия в их составе тяжелых металлов или опасных химических соединений. Безусловно, само введение РОП не решит проблему мгновенно: необходимо разрабатывать системы сбора и экологически безопасной утилизации тех или иных видов отходов, необходимо вводить изменения на уровне дизайна тех или иных товаров, постепенно замещая те вещества в составе, которые не поддаются переработке, необходимо прорабатывать вопросы взаимодействия оператора и субъектов рынка. Но теперь для всего этого появляется как законодательная, так и финансовая основа.
Мы надеемся, что принятие Указа будет стимулировать производителей вносить определенные изменения на этапе проектирования и дизайна тех или иных товаров – делая свои товары более приспособленными для конечной переработки. Хочется также надеяться, что данный Указ создаст условия и для уменьшения отходов в целом – через стимулирование товаров и упаковки многоразового использования. Важно, чтобы производителям и импортерам было выгоднее поставлять в торговые сети именно многоразовые товары, например, аккумуляторы вместо одноразовых батареек, напитки в многоразовой стеклянной таре, вместо одноразовой и так далее.
Ну и конечно хотелось бы отметить, что большую роль в успехе всей системы по обращению с отходами играет уровень участия и заинтересованности населения. И мы надеемся, что созданный оператор будет уделять большое внимание этому вопросу».
Для справки:
Как сообщает официальный сайт Президента Республики Беларусь расширенная ответственность распространяется на пластмассовую, стеклянную, бумажную тары, а также сложную бытовую технику, элементы питания (батарейки), смазочные масла, осветительные устройства, также за сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров и тары. Данная система во многом аналогична действующим в странах Европейского союза системам экологических платежей.
Координировать и контролировать работу в данной сфере в системе Минжилкомхоза будет оператор – государственная некоммерческая специализированная организация по обращению с вторичными материальными ресурсами. Задачей оператора будет являться координация деятельности по сбору вторичных материальных ресурсов, их обезвреживанию и (или) использованию, аккумулирование финансовых средств, уплачиваемых производителями и поставщиками, и последующее их направление на реализацию государственных программ, организационно-техническую и информационную поддержку системы сбора и переработки и иные мероприятия в области использования вторичных материальных ресурсов.
В соответствии с новым Указом, производители и поставщики потребительских товаров для сбора, обезвреживания и (или) использования отходов смогут использовать собственные системы сбора отходов, а также заключать договор на проведение этих действий с оператором. Размер платы за такие услуги и порядок ее перечисления оператору будет устанавливать Совет Министров.
Все юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности будут получать от оператора определенные средства за каждую тонну вторичных материальных ресурсов, собранных от населения и поставленных на переработку на предприятия страны.
Невыполнение производителями и поставщиками обязанностей, установленных нормами данного Указа, незаконное или нецелевое использование средств оператором или получателями средств повлекут наложение штрафа.
По материалам ecoidea.by
|